群防群治與科技防控齊頭并進 ——大理志昂保安服務(wù)有限責任公司助力平安建設(shè)紀實

    當前，大理市改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期，呈現(xiàn)社會層次立體化、社會主體多樣化、社會利益差別化、社會矛盾復雜化的新格局。對此，大理市黨委、政府和公安機關(guān)遵循警力有限、民力無窮的思路，轉(zhuǎn)變工作觀念，積極動員和組織社會力量運用多種有效手段打造立體化社會治安防控體系。

整合資源匯聚力量

    大理志昂保安服務(wù)有限責任公司積極響應(yīng)建設(shè)立體化社會治安防控體系的號召，依托公司經(jīng)營業(yè)務(wù)優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和科學技術(shù)優(yōu)勢，整合企業(yè)內(nèi)部力量和資源，運用多種手段和方法，及時協(xié)助有關(guān)部門對違法犯罪等社會治安問題進行多角度、多層次、全方位、多環(huán)節(jié)的防治。其中，立足預(yù)防，從源頭上深入?yún)⑴c防范和治理，不斷減少和消除影響社會穩(wěn)定的諸多社會矛盾和消極因素。

    該公司堅持動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的方式，在保安服務(wù)工作實踐中逐步建立和完善現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化的立體化防控體系。動態(tài)社會治安防控的主體是訓練有素的保安隊員；靜態(tài)防控則主要依靠現(xiàn)代科技手段來實現(xiàn)。主要的組織形式和手段有群防群治、科技防控等。

群防群治共建平安

    群防群治，就是將蘊藏在保安隊伍中的巨大力量調(diào)動、凝聚起來，創(chuàng)造性地開展動態(tài)巡防工作。大理志昂保安服務(wù)有限責任公司以密織防范網(wǎng)絡(luò)為人防重點，不斷創(chuàng)新思路，積極拓展保安人防市場，充分發(fā)揮點多、線長、面廣的保安防范優(yōu)勢，配合公安機關(guān)“六張網(wǎng)”建設(shè)。目前，該公司人防保安業(yè)務(wù)遍及大理市，并逐步向周邊各縣輻射，執(zhí)勤網(wǎng)點遍布230余家（所）學校、企事業(yè)單位、民營企業(yè)和娛樂場所等，保安隊員人數(shù)約3000人，是協(xié)助有關(guān)部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動的一支重要力量。此外，該公司在開展“大理市生活垃圾處理費委托收費”工作時，將收費工作與保安工作有機結(jié)合。收費人員均為經(jīng)過專業(yè)培訓的保安員，在開展收費工作的同時充分發(fā)揮輔警作用，收集整理和上報各類基礎(chǔ)資料、安全信息并排查安全隱患。不少市民在交費時看到收費員是保安人員后主動反映情況或提供有價值信息。

科技防控破解難題

    科技防控，主要依托于以大理志昂保安服務(wù)有限責任公司為運行主體的“大理市安全防范與社會服務(wù)中心”即“保安110”。該中心集科技防范立體化保安服務(wù)和社會公共安全服務(wù)于一身，具有城市聯(lián)網(wǎng)報警、遠程視頻巡邏、機動車GPS防盜搶、醒酒陪護及酒后代駕、蒼山衛(wèi)星定位搜救、安全咨詢等功能。經(jīng)過多年的實踐、探索和推廣，逐步建立起覆蓋大理市主要區(qū)域和重點場所的防盜報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，僅大理市主城區(qū)在網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)報警戶就已超過2000戶，實現(xiàn)接警中心對用戶場所的實時監(jiān)控，有效提升安全防范的科技含量，最大限度發(fā)揮出輔警聯(lián)動機制。

據(jù)了解，該公司300余名管理人員均持有國家保安員證，統(tǒng)一著制服上崗。他們既是停車引導員，又是交通管理員；既是街面治安信息員，又是基層聯(lián)絡(luò)員和巡邏員，成為公安機關(guān)布建在街面上全天候掌握治安面防控的“觸角”和“耳目”，有效遏制了街面“兩搶”和砸車盜竊等侵財案件的發(fā)生。

工作寫照

    【鏡頭一】 2016年8月3日12時48分，大理志昂保安服務(wù)有限責任公司駐大理市某醫(yī)院監(jiān)控室的保安員接到護士站求助報警。保安員立刻調(diào)取該公司事先布置好的監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)一名手持菜刀的男子疑似有自殘動作，并揮舞著菜刀在護士站內(nèi)來回走動。執(zhí)勤組組長立即撥打報警電話，并通過對講機指揮機動組保安員前往增援。12時53分，民警趕到醫(yī)院，與保安員合力將持刀男子制服。

    【鏡頭二】 2016年秋季開學時期，為給廣大師生提供一個安全和諧的校園及周邊環(huán)境，大理志昂保安服務(wù)有限責任公司于8月初組織各部門負責人、保安大隊長、中隊長及各校園執(zhí)勤組組長召開校園安全工作專題會議，全力做好校園勤務(wù)工作，確保相關(guān)工作的安全、穩(wěn)定、有序、高效。在此基礎(chǔ)上，組織督查人員對校園及周邊安全進行暗訪。

    【鏡頭三】 2016年9月9日凌晨，大理市安全防范與社會服務(wù)中心巡邏隊員在巡邏時發(fā)現(xiàn)大理市下關(guān)鎮(zhèn)北區(qū)某汽車銷售公司門前有小偷正在實施盜竊，立即報告指揮中心要求增援。機動隊員趕往事發(fā)現(xiàn)場途中，又接到指揮中心新的指令，稱北區(qū)另一巡邏組隊員發(fā)現(xiàn)街邊有小偷正在撬門行竊。于是，機動組兵分兩路趕往事發(fā)地點增援。民警趕到時，兩組隊員均已提前將犯罪嫌疑人制服。