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        行業(yè)動(dòng)態(tài)

        靜態(tài)防范與動(dòng)態(tài)防范有機(jī)結(jié)合 群防群治與科技防控齊頭并進(jìn)

        作者:《中國(guó)保安》2017年第3、4期 陳海波  瀏覽量:2635  發(fā)布時(shí)間:2017-03-30 04:31:59

            大理白族自治州地處云南省中部偏西,東巡洱海,西及點(diǎn)蒼山脈,是中國(guó)西南邊疆開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)之一。大理市是大理州府所在地,是全州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。雖然只是縣級(jí)市,但卻是云南最早文化發(fā)祥地。

            近年來(lái),隨著大理州、市黨委和政府全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,大理的改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,呈現(xiàn)出社會(huì)層次立體化、社會(huì)主體多樣化、社會(huì)利益差別化、社會(huì)矛盾復(fù)雜化的新格局。對(duì)此,大理各級(jí)黨委、政府和公安機(jī)關(guān)遵循警力有限、民力無(wú)窮的思路,轉(zhuǎn)變工作觀念,積極動(dòng)員和組織社會(huì)力量,運(yùn)用多種有效手段打造立體化社會(huì)治安防控體系。大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,全面投身于“平安大理”建設(shè)工作中。


        整合資源匯聚力量

            大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司依托經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合企業(yè)內(nèi)部力量和資源,運(yùn)用更多手段和方法,全面投身平安大理建設(shè),及時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題進(jìn)行多角度、多層次、全方位的防治。其中,立足預(yù)防,從源頭上深入?yún)⑴c防范和治理,不斷減少和消除影響社會(huì)穩(wěn)定的諸多社會(huì)矛盾和消極因素。公司堅(jiān)持動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的方式,在保安服務(wù)工作實(shí)踐中逐步建立和完善現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化的立體防控體系。動(dòng)態(tài)社會(huì)治安防控的主體是3500余名訓(xùn)練有素的專業(yè)保安隊(duì)伍,靜態(tài)防控則主要依靠科技手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。


        群防群治共建平安

        群防群治,就是將蘊(yùn)藏在保安隊(duì)伍中的巨大力量調(diào)動(dòng)、凝聚起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡防工作。公司以“密織防范網(wǎng)絡(luò)”為人防重點(diǎn),秉承“人防是保安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)”的原則,不斷創(chuàng)新思路,積極拓展保安人防市場(chǎng),充分發(fā)揮點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的保安防范優(yōu)勢(shì),采取靜態(tài)防范與動(dòng)態(tài)巡邏互補(bǔ)的方式,配合公安機(jī)關(guān)“六張網(wǎng)”的建設(shè)。積極協(xié)助基層派出所做好治安防范,配合民警執(zhí)勤,將保安服務(wù)進(jìn)一步向街道、社區(qū)、公共場(chǎng)所等區(qū)域滲透,擴(kuò)大了保安隊(duì)伍,充實(shí)了基層治安防控網(wǎng)絡(luò)。

        目前,公司人防保安業(yè)務(wù)偏及全市,并逐步向周邊各縣輻射,執(zhí)勤網(wǎng)點(diǎn)遍布230余家(所)學(xué)校、金融、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和娛樂(lè)場(chǎng)所等,人防保安員人數(shù)約3000人,是協(xié)助有關(guān)部門(mén)預(yù)防和制止各種違法犯罪活動(dòng)的一支重要力量。

        2009年初,公司在大理市公安局的統(tǒng)一安排部署下,面向全市娛樂(lè)場(chǎng)所派駐保安員。根據(jù)娛樂(lè)場(chǎng)所治安情況復(fù)雜的特點(diǎn),公司建立了娛樂(lè)場(chǎng)所保安聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將同一區(qū)域內(nèi)不同執(zhí)勤點(diǎn)保安員組成巡邏隊(duì),每天逐戶進(jìn)行巡邏。同時(shí),由公司出資在每家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所各樓層安裝數(shù)個(gè)與公司聯(lián)網(wǎng)報(bào)警指揮中心相連的緊急按鈕。如遇突發(fā)事件,通過(guò)按下緊急按鈕即可實(shí)現(xiàn)與“保安110”備勤力量共同就近聯(lián)動(dòng)處置。截至目前公司已對(duì)大理市內(nèi)全部娛樂(lè)場(chǎng)所派駐保安員300余人,安裝緊急按鈕423個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)。自?shī)蕵?lè)場(chǎng)所實(shí)行保安聯(lián)動(dòng)機(jī)制后,場(chǎng)所內(nèi)各類治安案件、糾紛下降率達(dá)到95%,由派駐前每月200多起,下降至每月3至5起。

        2010年5月起,按照大理市委、市政府和教育主管部門(mén)的要求,公司開(kāi)始向全市中、小學(xué)、幼兒園實(shí)行護(hù)校崗保安員派駐,有效維護(hù)了校園周邊良好的治安秩序,確保了師生的人身財(cái)產(chǎn)不受侵害。尤其是在每年的開(kāi)學(xué)季,公司做到早謀劃、早安排、早落實(shí)。聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心派出專業(yè)技術(shù)人員與對(duì)保安裝備、防護(hù)器械的齊全情況、學(xué)校報(bào)警設(shè)備的完好情況,以及校舍安全、消防疏散等進(jìn)行集中檢查,確保做到全方位、全覆蓋。不留死角,不留盲區(qū)。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校報(bào)告,提出相應(yīng)的整改建議,并配齊所需防護(hù)器材裝備,保證報(bào)警設(shè)施正常運(yùn)行,以備不時(shí)之需。在學(xué)生集中報(bào)名、開(kāi)學(xué)日,公司安排專業(yè)人與學(xué)校溝通對(duì)接,主動(dòng)向校園保安崗點(diǎn)增派保安力量,聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心對(duì)學(xué)區(qū)周邊進(jìn)行重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)控,處警隊(duì)設(shè)置2人一組的增員隊(duì)伍24小時(shí)備勤待命,會(huì)同校(園)方加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)校園保安勤務(wù)模式,認(rèn)真落實(shí)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的勤務(wù)制度,始終保持嚴(yán)密防范的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)維護(hù)校園及周邊治安秩序。截至目前,公司共派駐護(hù)校崗保安員403人,至今未發(fā)生任何對(duì)師生的侵害案件。

        2014年5月,公司在大理城管部門(mén)的授權(quán)下,開(kāi)展“大理市生活垃圾處理費(fèi)委托收費(fèi)”工作?;诿嫦虼罄砀鼽h政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商鋪和居民等挨家挨戶上門(mén)收費(fèi)的工作方式,公司將收費(fèi)工作與保安工作有機(jī)結(jié)合,使安全耳目遍布于城市的大街小巷。收費(fèi)人員均為經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的保安員,在開(kāi)展收費(fèi)工作時(shí),出于職業(yè)敏感順便收集整理和上報(bào)各類基礎(chǔ)資料。安全信息并排查安全隱患。不少市民在交費(fèi)時(shí)看到收費(fèi)員是保安人員后主動(dòng)反映情況或提供有價(jià)值信息。截至目前,公司保安員在開(kāi)展收費(fèi)工作時(shí),抓獲涉嫌盜竊、詐騙和故意傷害等違法犯罪嫌疑人6人,向公安機(jī)關(guān)和社區(qū)、居委會(huì)等反映情況或提供有價(jià)值信息67次,排查安全隱患5次,協(xié)助調(diào)解各類糾紛19次。



        科技防控破解難題


            科技防控,主要依托于以公司為運(yùn)行主體的大理市安全防范與社會(huì)服務(wù)中心,該中心集科技防范立體化保安服務(wù)和社會(huì)公共安全服務(wù)于一身,具有城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、遠(yuǎn)程視頻巡邏、機(jī)動(dòng)車(chē)GPS防盜搶、醒酒陪護(hù)及酒后代駕、蒼山衛(wèi)星定位搜索、安全咨詢及PDA路內(nèi)占道停車(chē)收費(fèi)管理等功能。云南省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施《大理滇西中心城市總體規(guī)劃》后,在大理市委、市政府及公安機(jī)關(guān)的推動(dòng)下,中心于2014年1月被納入大理市“城市安全中心”建設(shè)項(xiàng)目之一。
            大理市安全防范與社會(huì)服務(wù)中心始于2008年,具備科技防范立體化保安服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)雙重功能,旨在通過(guò)挖掘技防建設(shè)深度,構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng),提高科技防范能力;通過(guò)搶占技防建設(shè)高度,構(gòu)建視頻監(jiān)控系統(tǒng),夯實(shí)科技防范基礎(chǔ);通過(guò)提升技防建設(shè)寬度,構(gòu)建衛(wèi)星定位系統(tǒng),完善科技防范體系。
            2008年初,公司在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)下,投資300萬(wàn)元構(gòu)建了大理市城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)即“保安110”,成立了專業(yè)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警處置隊(duì)伍,配備有巡邏車(chē)輛、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等,并在城市主要街道路口設(shè)置了55個(gè)治安防控報(bào)警點(diǎn) 服務(wù)范圍覆蓋黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、金融網(wǎng)點(diǎn)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、貴重物品存放地、倉(cāng)庫(kù)、居民小區(qū)等區(qū)域。目前,聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)在網(wǎng)用戶占大理市市場(chǎng)份額的75%以上。用戶只需繳納低廉的服務(wù)費(fèi)用,即可免費(fèi)安裝高品質(zhì)的紅外線感應(yīng)探頭、紅外護(hù)欄、門(mén)磁、窗磁等聯(lián)網(wǎng)報(bào)警裝置,享受自動(dòng)報(bào)警、及時(shí)處警、全額理賠等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)實(shí)踐,在城區(qū)已實(shí)現(xiàn)5分鐘快速接處警,有效緩解了公安機(jī)關(guān)接處警壓力,成為公安指揮系統(tǒng)的延伸,被業(yè)內(nèi)人士形象地譽(yù)為處警“二級(jí)平臺(tái)”。截至目前,“保安110”報(bào)警服務(wù)平臺(tái)接處警5萬(wàn)余起,制止蓄意破壞商鋪事件近千起,處置娛樂(lè)場(chǎng)所治安警情2000余起,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲各類犯罪嫌疑人500余人,預(yù)防各類刑事案件260余件,調(diào)解各類治安糾紛600余起,排除各類治安隱患320余起。
            2009年初,在大理市委、政法委和公安局的大力推動(dòng)下,公司采用光纜傳輸技術(shù),將遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控巡邏業(yè)務(wù)與聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)結(jié)合運(yùn)用。同時(shí),針對(duì)不同客戶的特點(diǎn)和需求,著力推廣區(qū)域聯(lián)戶聯(lián)網(wǎng),安裝遠(yuǎn)程視頻用戶818戶,視頻探頭5000余個(gè),與公安機(jī)關(guān)街面上1000余個(gè)視頻探頭、單位內(nèi)部自建3000余個(gè)視頻探頭共同構(gòu)建了一個(gè)資源共享、互相銜接、互為補(bǔ)充的全覆蓋城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),視頻監(jiān)控系統(tǒng)還能自動(dòng)存儲(chǔ)大量視頻資料,為公安機(jī)關(guān)破案提供了強(qiáng)有力的支撐,有力地震懾了各類違法犯罪活動(dòng)。自城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),全市街面治安案件與前兩年同比下降35%,娛樂(lè)場(chǎng)所治安案件同比下降80%,單位、小區(qū)侵財(cái)類案件同比下降了12.5%。尤其是面對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所聚眾斗毆事件,保安員只需及時(shí)觸動(dòng)聯(lián)網(wǎng)緊急按鈕,接警中心值機(jī)員核實(shí)警情后就能立即通知處警隊(duì)員處警。5分鐘內(nèi)就能調(diào)集附近保安執(zhí)勤點(diǎn)近百人到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)增援,及時(shí)平息突發(fā)事件。
            2009年中旬,公司在大理市公安局的倡導(dǎo)下,升級(jí)拓展了“城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)”,搭建了GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),面向社會(huì)推廣機(jī)動(dòng)車(chē)“GPS防盜搶”業(yè)務(wù)。目前,GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控中心擁有定位車(chē)輛5560輛,摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)2380輛。系統(tǒng)利用先進(jìn)的GPS定位卡和定位設(shè)備與城市卡口系統(tǒng)相結(jié)合,對(duì)車(chē)輛進(jìn)行全天侯實(shí)時(shí)監(jiān)控,通過(guò)劃定出入境范圍和斷油斷電報(bào)警措施,在防護(hù)監(jiān)控車(chē)輛安全和追回失控車(chē)輛方面發(fā)揮了積極作用。2010年10月市內(nèi)一家安裝了GPS車(chē)輛定位服務(wù)的租車(chē)行反映,其一輛轎車(chē)被租后長(zhǎng)期失聯(lián)。公司成功利用衛(wèi)星定位測(cè)距功能,在72小時(shí)內(nèi)將該輛騙租到老撾的車(chē)輛找回,為客戶挽回了30萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。
            此外,公司與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展的需求升級(jí)完善了“大理市安全防范與社會(huì)服務(wù)中心”。2010年初,公司成立了“大理市醒酒中心”,采取“醫(yī)院救治、保安陪護(hù)”的模接納公安機(jī)關(guān)巡邏出警中發(fā)現(xiàn)的因酗酒擾亂社會(huì)治安秩序,及交警執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的醉酒人員、自愿接受醒酒服務(wù)人員和社會(huì)閑散人員。截至目前,醒酒中心接納各類醒酒人員200余人次,有效防止醉酒傷亡事件和預(yù)防醉酒突發(fā)事件630余次。
            隨著大理蒼山世界地質(zhì)公園的申報(bào),前往蒼山旅游和進(jìn)行戶外登山運(yùn)動(dòng)的旅客絡(luò)繹不絕。近期,公司依托于已建立的GPS平臺(tái),拓建建立了“蒼山遇險(xiǎn)應(yīng)急搜救平臺(tái)”,該平臺(tái)不僅能確保登山游客的人身安全,還在蒼山突發(fā)山火等緊急情況下發(fā)揮了輔助指揮救援的作用。
            大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司將動(dòng)態(tài)防范和靜態(tài)防范有機(jī)結(jié)合,群防群治與科技防范齊頭并進(jìn),突破了保安服務(wù)公司不同部門(mén)之間、不同業(yè)務(wù)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了治安防控體系建設(shè)由:“單一防范”向“復(fù)合防控”的轉(zhuǎn)變,使保安隊(duì)伍這支專業(yè)化的群防群治力量更加充分地的發(fā)揮輔警作用,進(jìn)而服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,為建設(shè)平安大理作出積極貢獻(xiàn)。










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