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        靜態(tài)防范與動(dòng)態(tài)防范有機(jī)結(jié)合 群防群治與科技防控齊頭并進(jìn) —大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司助力立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)

        作者:陳海波  瀏覽量:2936  發(fā)布時(shí)間:2016-10-14 03:20:54

            近年來(lái),大理州、市黨委政府牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官,為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,大理市的改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)又是人民內(nèi)部矛盾凸顯、各類違反犯罪高發(fā)、治安問題復(fù)雜的時(shí)期。社會(huì)呈現(xiàn)社會(huì)層次立體化、社會(huì)主體多樣化、社會(huì)利益差別化、社會(huì)矛盾復(fù)雜化的新格局。在這種社會(huì)格局中,違法犯罪呈現(xiàn)復(fù)雜性,是一個(gè)諸多因素相互作用的“綜合征”。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出“完善立體化社會(huì)治安防控體系,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。對(duì)此,大理州、市黨委政府和公安機(jī)關(guān)遵循警力有限、民力無(wú)窮的思路,轉(zhuǎn)變工作觀念,積極動(dòng)員和組織社會(huì)多種力量運(yùn)用多種有效手段打造立體化社會(huì)治安防控體系。


            積極承擔(dān)輔警工作,服務(wù)社會(huì),是保安企業(yè)和保安隊(duì)伍應(yīng)盡的的職責(zé)和義務(wù)。大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司積極響應(yīng)建設(shè)立體化社會(huì)治安防控體系的號(hào)召,依托公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)廣泛的優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合企業(yè)內(nèi)部力量和資源、運(yùn)用多種手段和方法,及時(shí)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)違法犯罪等社會(huì)治安問題進(jìn)行多角度、多層次、全方位、多環(huán)節(jié)防治。立足預(yù)防,從源頭上深入?yún)⑴c防范和治理,不斷減少和消除產(chǎn)生社會(huì)治安問題、影響社會(huì)穩(wěn)定的諸多社會(huì)矛盾和消極因素,最大限度地預(yù)防、控制和減少違法犯罪,最大限度地增加社會(huì)和諧因素,維護(hù)社會(huì)治安秩序和長(zhǎng)期穩(wěn)定。
            大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司堅(jiān)持動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的方針,在保安服務(wù)工作實(shí)踐中逐步建立和完善了現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化的立體化防控體系。動(dòng)態(tài)社會(huì)治安防控的主體是訓(xùn)練有素的保安隊(duì)員,靜態(tài)防控則主要依靠現(xiàn)代科技手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。主要的組織形式和手段有群防群治、科技防控等。
            群防群治,就是將蘊(yùn)藏在保安員隊(duì)伍中的巨大力量調(diào)動(dòng)、凝聚起來(lái),創(chuàng)造性地開展動(dòng)態(tài)巡防工作。公司以“密織防范網(wǎng)絡(luò)”為人防重點(diǎn),秉承“人防是保安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)”的原則,不斷創(chuàng)新思路,積極拓展保安人防市場(chǎng),充分發(fā)揮點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的保安防范優(yōu)勢(shì),采取靜態(tài)防范與動(dòng)態(tài)巡邏互補(bǔ)的方式,配合公安機(jī)關(guān)“六張網(wǎng)”的建設(shè)。積極協(xié)助基層派出所搞好治安防范,配合公安執(zhí)勤,將保安服務(wù)進(jìn)一步向街道、社區(qū)、公共場(chǎng)所等區(qū)滲透,擴(kuò)大了保安隊(duì)伍,充實(shí)了基層治安防控網(wǎng)絡(luò)。目前,公司人防保安業(yè)務(wù)遍及全市,并向逐步向周邊各縣輻射,執(zhí)勤網(wǎng)點(diǎn)遍布230余家(所)學(xué)校、金融、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位民營(yíng)企業(yè)和娛樂場(chǎng)所等,保安員人數(shù)約3000人,是協(xié)助有關(guān)部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)的一支重要力量。此外,公司開展“大理市生活垃圾處理費(fèi)委托收費(fèi)”工作時(shí),將收費(fèi)工作與保安工作有機(jī)結(jié)合,使安全耳目遍布于城市的大街小巷。收費(fèi)人員均為經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的保安員,在開展收費(fèi)工作的同時(shí)充分發(fā)揮出了輔警作用,成為公安機(jī)關(guān)治安防范的耳目,出于職業(yè)敏感順便收集整理和上報(bào)各類基礎(chǔ)資料、安全信息并排查安全隱患。不少市民在交費(fèi)時(shí)看到收費(fèi)員是保安人員后主動(dòng)反映情況或提供有價(jià)值信息。基礎(chǔ)資料用于“智慧大理”項(xiàng)目平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)錄入,安全信息用于公安機(jī)關(guān)和社區(qū)、居委會(huì)的相關(guān)工作。
            科技防控,主要依托于以大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司為運(yùn)行主體的“大理市安全防范與社會(huì)服務(wù)中心”即“保安110”。中心集科技防范立體化保安服務(wù)和社會(huì)公共安全服務(wù)于一身,具有城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、遠(yuǎn)程視頻巡邏、機(jī)動(dòng)車GPS防盜搶、醒酒陪護(hù)及酒后代駕、蒼山衛(wèi)星定位搜救、安全咨詢等功能。經(jīng)過多年的實(shí)踐、探索和推廣,逐步建立起覆蓋大理市主要區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的防盜報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),僅大理市主城區(qū)在網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)報(bào)警戶就已超過2000戶,實(shí)現(xiàn)接警中心對(duì)用戶場(chǎng)所的實(shí)時(shí)監(jiān)控,充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)功能,將各類案件從“事后調(diào)查”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變,提升安全防范的科技含量,整合社會(huì)資源,最大限度地發(fā)揮出輔警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),路內(nèi)占道停車收費(fèi)管理取得了立體式防控效果,實(shí)現(xiàn)了治安防控與社會(huì)效益的雙贏。300多名管理人員均持有國(guó)家保安員證,統(tǒng)一著制服上崗;既是停車引導(dǎo)員,又是交通管理員;既是街面治安信息,又是基層聯(lián)絡(luò)員和巡邏員,成為了公安機(jī)關(guān)布建在街面上全天候掌握治安面防控的觸角和耳目,緩解了警力不足的壓力,與全市主城區(qū)四個(gè)派出所巡邏中隊(duì)的120名警力互為補(bǔ)充,屯警街面,嚴(yán)密了街面治安防控網(wǎng)絡(luò),有效遏制了街面兩搶、砸車盜竊等侵財(cái)案件的發(fā)生。
            大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司將動(dòng)態(tài)防范與靜態(tài)防范有機(jī)結(jié)合,群防群治與科技防控齊頭并進(jìn),突出了保安服務(wù)企業(yè)不同部門之間、不同業(yè)務(wù)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)協(xié)作,真正實(shí)現(xiàn)了治安防控體系建設(shè)由“單一防范”向“復(fù)合防控”轉(zhuǎn)變,有力推動(dòng)了立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),充分發(fā)揮出了保安員隊(duì)伍不可替代的輔警作用。
        工作寫照一
            2016年8月3日12:48,大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司駐大理市某醫(yī)院監(jiān)控室的保安員突然接到護(hù)士站緊急按鈕的求助報(bào)警。保安員立刻調(diào)取公司事先布置好的監(jiān)控視頻后發(fā)現(xiàn)一名手持菜刀的男子疑似有自殘動(dòng)作,并揮舞著菜刀在護(hù)士站內(nèi)來(lái)回走動(dòng)。執(zhí)勤組長(zhǎng)當(dāng)機(jī)立斷撥打了110報(bào)警電話,隨即通過對(duì)講機(jī)指揮機(jī)動(dòng)組保安員趕往現(xiàn)場(chǎng)增援,并通過視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。大約2分鐘后,全副武裝的增援人員趕到了護(hù)士站,用人墻搭起隔離區(qū)將持刀男子與醫(yī)護(hù)人員、病人及其家屬隔開,一邊對(duì)該男子進(jìn)行安撫,一邊等待民警到來(lái)。12:53大理市公安局紫云派出所民警趕到了醫(yī)院,與保安員合力將持刀男子制伏。
            2016年8月19日9:30,大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司保安員在大理市某小區(qū)開展生活垃圾處理費(fèi)收取工作時(shí),一名住戶向其求助聲稱昨夜停放在樓下的電動(dòng)車不翼而飛。保安員隨機(jī)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。同時(shí),將這一情況反饋至公司。恰逢小區(qū)附近有多家公司保安110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警用戶和數(shù)個(gè)路內(nèi)占道停車泊位,公司調(diào)取了8月17日至報(bào)案時(shí)間的監(jiān)控錄像,向當(dāng)班路內(nèi)占道停車管理員了解了情況,轉(zhuǎn)交給公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)根據(jù)公司提供的線索很快鎖定了犯罪嫌疑人并在10小時(shí)后找回了被盜的電動(dòng)車。
            2016年8月31日是大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司向大理市某企業(yè)派駐保安員的首個(gè)工作日。04:32,當(dāng)班保安員在監(jiān)控視頻中看到有兩名形跡可疑的男子疑似正在偷盜附近停放車輛的備用輪胎,隨即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)班執(zhí)勤組長(zhǎng)立即下令迅速出擊。2分鐘內(nèi),數(shù)名保安員趕到被盜車輛旁實(shí)施圍捕,兩名嫌疑人驚恐萬(wàn)狀,倉(cāng)皇逃竄。為確保其他網(wǎng)點(diǎn)的安全,組長(zhǎng)決定不再繼續(xù)追捕,而是妥善保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。民警到來(lái)后,保安員們向民警移交了犯罪嫌疑人留下的作案工具:撬棍一根,自行車兩輛。
        工作寫照二
            當(dāng)前,正值大理市中小學(xué)、幼兒園秋季開學(xué)時(shí)期,為給廣大師生提供一個(gè)安全和諧的教學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境,大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司于8月初組織各部門負(fù)責(zé)人、保安大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)及各校園執(zhí)勤組長(zhǎng)召開了2016年度校園安全工作專題會(huì)議,明確了部門聯(lián)動(dòng)、多措并舉、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)的總方針,全力做好轄區(qū)校園的勤務(wù)工作,確保秋季開學(xué)工作的安全、穩(wěn)定、有序、高效。隨著校園安全成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司于2016年9月1日組織督查人員對(duì)校園及周邊安全進(jìn)行了暗訪。
            9點(diǎn)40分,大理市下關(guān)鎮(zhèn)嘉士伯大道附近某小學(xué)門口,一位暗訪人員拿著一本小學(xué)一年級(jí)的課本佯稱要給外甥送落在家里的課本。保安員打開了只能容納一個(gè)人進(jìn)出的空隙,表示不能進(jìn)入學(xué)校,可以代為轉(zhuǎn)交課本。暗訪人員隨即表示能否看看孩子,孩子早上生病了,保安員拒絕,表示可以代為聯(lián)系其班主任。期間,有家長(zhǎng)到學(xué)校咨詢?nèi)雽W(xué)事宜,保安員也沒讓進(jìn),而是將負(fù)責(zé)招生的老師叫出來(lái),隔著鐵門咨詢。
            中午放學(xué)時(shí)間,暗訪人員來(lái)到大理市龍溪路某中學(xué)門口,發(fā)現(xiàn)校門口有大量等待接孩子放學(xué)的家長(zhǎng)。家長(zhǎng)們有的直接堵在學(xué)校門口,有的則聚集在路口,沒有注意到還有一條“家長(zhǎng)止步線”,現(xiàn)場(chǎng)很亂。對(duì)于校外接送孩子的家長(zhǎng),保安員與學(xué)校工作人員一道呼吁廣大家長(zhǎng)遵守學(xué)校制度,給孩子做表率,配合學(xué)校維護(hù)校園安全。暗訪人員還看到不遠(yuǎn)處的停車泊位附近,一名管理員正在引導(dǎo)接送學(xué)生車輛的停放,而另一名管理員正在密切注視過馬路學(xué)生的安全。此時(shí),“大理市安全防范與社會(huì)服務(wù)中心”的巡邏車輛剛好從學(xué)校門口駛過。
            14點(diǎn)40分,暗訪人員來(lái)到大理鎮(zhèn)某中學(xué)門口,趁有人從學(xué)校走出大門敞開的空隙,暗訪人員想直接進(jìn)入學(xué)校,但被兩名保安員大聲喝止,并被要求退回到門外。暗訪人員出示了工作證件,一名保安員詳細(xì)核對(duì)后,才電話報(bào)告給學(xué)校負(fù)責(zé)人。該校保安員告訴他們,就在暗訪人員到來(lái)之前,一名新生家長(zhǎng)不遵守“新生報(bào)到只允許一名家長(zhǎng)陪同”的規(guī)定欲強(qiáng)行進(jìn)入學(xué)校,被保安員制止。
        工作寫照三
            2016年9月9日凌晨,“大理市安全防范與社會(huì)服務(wù)中心”巡邏隊(duì)員在例行巡邏任務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)大理市下關(guān)鎮(zhèn)北區(qū)某汽車銷售公司門前有小偷正在實(shí)施盜竊,立即報(bào)告指揮中心要求增援。機(jī)動(dòng)隊(duì)員趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)途中又接到指揮中心新的指令。原來(lái)是北區(qū)另一巡邏組隊(duì)員發(fā)現(xiàn)街邊有小偷正在撬門行竊。于是,機(jī)動(dòng)組兵分兩路趕往事發(fā)地點(diǎn)增援。與此同時(shí),指揮中心將警情迅速報(bào)告至大理市公安局北區(qū)派出所。民警趕到時(shí),兩組行動(dòng)隊(duì)員均已提前將犯罪嫌疑人制伏。

            在將犯罪嫌疑人移交給民警后,機(jī)動(dòng)組隊(duì)員匯合返回公司。途中一名機(jī)動(dòng)組隊(duì)員忽然發(fā)現(xiàn)不遠(yuǎn)處的某市場(chǎng)內(nèi)火光若隱若現(xiàn),出于職業(yè)敏感和責(zé)任心,機(jī)動(dòng)組隊(duì)員立即前往查看。當(dāng)隊(duì)員來(lái)到樓道口時(shí),發(fā)現(xiàn)房屋內(nèi)部燃起了熊熊烈火。于是一名隊(duì)員通過對(duì)講機(jī)呼叫附近的巡邏隊(duì)員增援,另一名隊(duì)員用手機(jī)撥打了119報(bào)警電話。由于門鎖緊閉,滅火效果不佳,增援的隊(duì)員趕到后決定暴力破門對(duì)著火點(diǎn)實(shí)施撲救。此時(shí),二樓一小伙跑下來(lái)將門鎖打開,眾人合力最終將火撲滅。消防官兵趕到后對(duì)起火原因進(jìn)行了調(diào)查,原來(lái)是該處正在實(shí)施裝修,工人在休息前忘記將裝修照明燈關(guān)閉,而且燈泡也沒有固定牢固,燈泡掉落后點(diǎn)燃了易燃的裝飾材料引起火災(zāi)。先前沖下來(lái)開鎖參與救火的小伙也正是裝修工人之一。




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